영국의 낮은 부스팅 실험 실패

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유럽연합으로부터의 자유로운 이동을 종식시키려는 BREXiTEER 계획은 단지 이민에 대한 대중의 적대감을 충족시키는 것만은 아닙니다. 탈퇴자들은 또한 영국의 지속적인 생산성 문제를 해결하는 것에 대해 이야기했습니다. 2021년 총리가 된 보리스 존슨은 "높은 임금, 높은 기술, 높은 생산성"이라는 미래를 설명했으며, 이는 영국이 값싼 외국 노동력에 대한 중독을 버릴 때만 실현될 것입니다.

2010년 이후 베트남은 식품 가공과 같은 많은 저임금 부문을 포함하여 생산성 증가가 급격히 둔화되었습니다. 2015년까지 저임금 역할을 맡은 독일, 프랑스, ​​네덜란드 근로자는 영국 근로자보다 생산성이 약 30% 더 높았습니다. 지난 10년 동안 영국은 또한 역사적으로 높은 이민을 경험했습니다. 약 150만 명의 동유럽인들이 저임금 일자리를 위해 몰려들었습니다. Brexiteers에게는 이러한 사실이 연결되어 있습니다. 그들은 또한 산업혁명의 요람이 기술 활용에 있어서 낙후된 곳이 되었다고 주장했다. 영국은 다른 선진국에 비해 자동화 수준이 훨씬 낮다고 국제 로봇 연맹(International Federation of Robotics)은 말합니다. 일부에서는 폴란드인과 루마니아인이 로봇 당근 수확기로 대체될 수 있다고 주장했습니다.

대부분의 경제학자들은 저숙련 이민이 소득을 감소시킨다는 브렉시트 지지자들의 전제에 대해 이의를 제기하면서 상황을 다르게 보았습니다. 노동 공급이 증가하면 수요가 늘어나 임금에 미치는 영향이 상쇄됩니다. 마이그레이션은 일반적으로 전문화를 촉진하여 생산성을 높입니다. 그러나 어떤 경우에는 값싼 노동력이 투자를 감소시킬 수도 있습니다. 한 연구에 따르면 1960년대 멕시코 농민을 배제하자 미국 농민들이 기계화에 투자하게 되었습니다. 호주와 캘리포니아 와인 산업에서도 비슷한 경향이 나타났습니다. 영국에서도 같은 일이 일어날 수 있을까?

아아, 실험은 효과가 없었습니다. 식품 부문은 무엇이 잘못되었는지에 대한 예를 제공합니다. 브렉시트 이후 농업 및 식품제조 분야 근로자 1인당 실질 생산량은 증가하지 않았습니다. 일부 분기에서는 하락했습니다. 자동화 붐도 일어나지 않았습니다. 킹스 칼리지 런던(King's College London)의 경제학 교수인 조나단 포트스(Jonathan Portes)는 기업들이 더 많은 가사 노동자를 유치하기 위해 더 많은 투자를 하거나 임금을 인상할 조짐을 거의 보이지 않는다고 말합니다.

한 가지 문제는 정치인들이 냉정한 태도를 취하는 것을 심각하게 생각하지 않는다는 것입니다. 자유로운 이동은 2020년 마지막 날에 끝났고, 이듬해 여름에는 노동력 부족이 심화되기 시작했습니다. 들판에서 과일이 썩었습니다. 슈퍼마켓은 트럭 운전사를 위해 울부짖었다. 도살장 직원이 부족하여 돼지가 총에 맞았습니다. 처음에 존슨 총리는 낙관적으로 들렸지만 내무부는 곧 공석을 채우기 위해 문을 열고 규칙을 수정했습니다. 2022년 순 이주자는 전년도보다 높은 606,000명에 도달했습니다.

홍콩과 우크라이나 출신의 난민도 증가의 일부였지만 더 많은 학생과 근로자도 유입되었습니다. 영국인은 이민 감소를 원한다고 말할 수도 있지만 이민자 간호사, 의사 및 과일 따는 사람도 더 많이 원합니다. 기업들은 대부분 EU 근로자를 비 EU 근로자로 교체했습니다. 바와 레스토랑에서는 폴란드인이 인도인으로 대체되었는데, 이는 종종 학생 비자나 근로자 비자를 소지한 사람들의 부양가족이었습니다. 현장에서는 루마니아인이 우크라이나인으로 대체되었고, 작년에는 중앙아시아에서 새로 도착한 사람들이 급증했습니다.

높은 수치에도 불구하고 일부 기업은 어려움을 겪었습니다. 브렉시트 지지자들은 더 적지만 더 높은 기술을 갖춘 이민자를 원했습니다. 그 반대의 일이 일어났습니다. 작년에 입국한 사람 7명 중 1명 미만이 숙련된 근로자였습니다(공식적으로 £26,200($33,500) 이상의 급여를 받는 사람으로 정의됨). 새로운 비자 시스템으로 인해 기업은 몇 가지 과감한 조치를 취해야 했습니다. 2022년 대형 식품 생산업체인 Cranswick은 크리스마스 폐쇄를 피하기 위해 400명의 필리핀 정육점을 수송하기 위해 £4m를 지불했습니다.

의지 부족이 브렉시트 지지자들의 실험이 실패한 유일한 이유는 아니었습니다. 그 뒤에 있는 생각도 잘못되었습니다. 실제 생산성 문제는 집에서 시작됩니다. 국제 조사를 실시한 두 명의 경제학자 John Van Reenen과 Nick Bloom에 따르면 중요한 요인은 영국 관리자의 품질이 좋지 않다는 것입니다. 다른 연구에서는 이것이 특히 저임금 부문에서 사실임을 시사합니다. 투자 부진도 원인이지만 경제 전반에 걸쳐 우려되는 부분이다.